Un par de proyectos de ley presentados recientemente en el Senado de Michigan proponen pequeños aumentos a los impuestos a los casinos en línea y a las apuestas deportivas en línea en el estado.
Los proyectos de ley SB 1193 y SB 1194, ambos copatrocinados por el senador Sam Singh y el senador Jeremy Moss, fueron presentados en la cámara el 5 de diciembre y han sido remitidos al Comité de Operaciones Gubernamentales del Senado. Los proyectos de ley proponen modificar la Ley de Apuestas Deportivas Legales de 2019 y la Ley de Juegos de Azar Legales en Internet de 2019, respectivamente, para aumentar los impuestos en una pequeña fracción.
Actualmente, las casas de apuestas deportivas de Michigan pagan un impuesto del 8,4% de los ingresos brutos ajustados por apuestas deportivas, mientras que los operadores de casinos en línea pagan impuestos en una escala graduada según su AGR anual:
Menos de $4 millones: 20%
$4 millones a menos de $8 millones: 22%
$8 millones a menos de $10 millones: 24%
$10 millones a menos de $12 millones: 26%
$12 millones o más: 28%
Además de esas tasas, los tres casinos de Detroit pagan un 1,25% adicional en impuestos municipales.
La SB 1193 aumentaría la tasa impositiva de las apuestas deportivas en línea en un 0,1% hasta el 8,5%, mientras que la SB 1194 agregaría un uno por ciento a cada una de las tasas anteriores en la escala impositiva móvil.
La distribución de los ingresos fiscales también se modificaría ligeramente. En el caso de los ingresos fiscales por apuestas deportivas, la cantidad que se destina a la ciudad en la que se encuentra el operador se elevaría del 30% al 31%, el 63,5% (en lugar del 65%) se destinaría al fondo estatal y el 5,5% (en lugar del 5%) se destinaría al fondo de desarrollo de la industria agrícola y equina de Michigan. En el caso de los juegos de azar en línea, la porción correspondiente a la ciudad se mantendría en el 30%, el fondo estatal obtendría el 64,5% y el fondo de desarrollo de la industria agrícola y equina recibiría el 5,5%.
Los proyectos de ley no detallan el razonamiento detrás de los pequeños aumentos de impuestos propuestos.
Las propuestas de los legisladores de Michigan llegan apenas dos semanas después de que el Consejo Nacional de Legisladores de los Estados del Juego (NCLGS) publicara su borrador completo de la legislación modelo para los juegos de azar en línea, recomendando una tasa impositiva para los casinos en línea de entre el 15 y el 25% del AGR de los operadores. Los dos tramos más altos de Michigan ya superan el extremo superior de esa escala.
El informe de ingresos más reciente de la Junta de Control de Juegos de Michigan, publicado a mediados de noviembre, muestra que los juegos de casino en línea del estado generaron $41,5 millones en impuestos en octubre. Los cinco principales casinos en línea de Michigan (FanDuel, BetMGM, DraftKings, Caesars y BetRivers) superaron el límite de $12 millones de AGR para el tramo impositivo de iGaming más alto del estado, por lo que cada uno estaría obligado a pagar el 29% según las nuevas propuestas.
Los esfuerzos de Michigan siguen medidas más drásticas en otros lugares
Si bien los senadores de Michigan solo están proponiendo un aumento fraccional, otros estados han tomado medidas más audaces en 2024.
En particular, en junio, Illinois aprobó un nuevo impuesto progresivo a las apuestas deportivas que estableció una escala móvil que iba del 20% hasta el 40% para cualquier AGR superior a $200 millones. Esa tasa de tramo alto es casi el triple de la tasa plana anterior del 15% y convirtió el techo impositivo de Illinois en el segundo más alto para las apuestas deportivas, detrás de la tasa del 51% de Nueva York.
Illinois siguió adelante con ese aumento a pesar de la oposición de la Sports Betting Alliance (SBA) y los ejecutivos de los principales operadores.
El mes pasado, en Luisiana, los legisladores aplazaron una medida que tiene como objetivo aumentar la tasa impositiva sobre el GGR para las casas de apuestas deportivas en línea del 15% al 51% para que coincida con la tasa de Nueva York. El proyecto de ley se someterá a modificaciones antes de ser reevaluado en 2025, en medio del rechazo del principal operador estatal, Caesars.
También en noviembre, el político de Ohio que redactó el proyecto de ley que legalizó las apuestas deportivas en Ohio en 2022 presentó una legislación para reducir la tasa impositiva de las apuestas deportivas del estado de nuevo a su 10% original desde el 20%. El impuesto se duplicó el año pasado en virtud de una medida propuesta originalmente por el gobernador de Ohio, Mike DeWine.
