Una mirada retrospectiva a la legislación sobre juegos de azar que se aprobó en 2024

Cualquier año calendario trae una serie de cambios notables en la industria del juego en constante evolución de EE. UU., y 2024 no fue diferente. Recopilamos algunas de las leyes sobre juegos de azar más importantes que vimos en los últimos 12 meses.

No entraremos en detalles sobre todos los numerosos proyectos de ley y propuestas que fracasaron o se estancaron durante 2024. En resumen, vimos varios intentos de expandir los juegos de azar en línea o las apuestas deportivas en línea estancados este año, incluidos los proyectos de ley sobre casinos en línea en Nueva Jersey, Maryland, Ohio y Wyoming y la legislación sobre apuestas deportivas en Alabama, Delaware, Georgia, Minnesota, Mississippi y Nebraska.

Algunos estados aprobaron la expansión de los juegos de azar

Si bien muchos intentos de expansión fracasaron, vimos algunos movimientos significativos en ciertas partes del país.

En julio, el mercado de apuestas deportivas en línea de D.C. se abrió para permitir que varios operadores de renombre se unieran a la fiesta. Lo que antes era un monopolio de los juegos de azar en todo el distrito, primero en manos de GambetDC y luego brevemente de FanDuel, se transformó en un mercado competitivo de múltiples operadores que ahora cuenta con DraftKings, Caesars, BetMGM y Fanatics.

También en julio, Massachusetts legalizó la lotería en línea cuando la gobernadora Maura Healey convirtió la medida en ley. El director ejecutivo de la Lotería de Massachusetts, Mark Bracken, dijo que espera que la plataforma en línea esté lista a fines de 2025, como resultado de un esfuerzo de años. La plataforma está lista para ofrecer juegos instantáneos, así como boletos para juegos de sorteo típicos.

Y, por supuesto, Missouri legalizó las apuestas deportivas por poco en las elecciones de noviembre. La Enmienda 2 se aprobó por menos de 3000 votos para convertir a Missouri en el 39.º estado con apuestas deportivas reguladas después de una campaña récord financiada con 40 millones de dólares por FanDuel y DraftKings.

Mientras tanto, la palabra “canibalización” siguió siendo una palabra de moda. El aumento de los ingresos generados por los mercados de casinos en línea, así como una serie de estudios que produjeron todo tipo de conclusiones sobre el impacto que tiene el iGaming en los casinos físicos, hicieron que el debate volviera a cobrar vida en 2024. Esperemos que en 2025 se repita lo mismo.

La estructura fiscal renovada de Illinois encontró resistencia

Dado que el potencial de ingresos es un argumento central para la expansión de los juegos en línea en cualquier estado, las tasas impositivas siguieron generando debates.

El mayor movimiento en ese frente en 2024 se produjo con la nueva tasa progresiva de Illinois, que grava a los operadores de juegos en función de sus ingresos brutos ajustados. La escala móvil va del 20% al 40%; esa marca alta, aplicada a los ingresos brutos ajustados superiores a los 200 millones de dólares, es casi el triple de la tasa fija anterior del 15% y hizo que el techo impositivo de Illinois fuera inferior solo a la notoria tasa del 51% de Nueva York.

Esa propuesta provocó una fuerte ira de la Sports Betting Alliance (SBA), una coalición de FanDuel, DraftKings, BetMGM y Fanatics, antes de que se convirtiera en ley y todavía estaba siendo criticada por el director ejecutivo de Flutter, la empresa matriz de FanDuel, Peter Jackson, meses después de que se hubiera implementado.

Los legisladores de otros estados también han propuesto cambios en los impuestos sobre los juegos de azar, que van desde un intento de Nueva Jersey de duplicar las tasas hasta un intento fallido en Massachusetts de aumentar los impuestos para las casas de apuestas deportivas en línea del 20% al 51%. El año terminó con el autor de apuestas deportivas de Ohio intentando revertir el aumento de 2023 del 10% al 20%, mientras que una propuesta en Michigan para aumentar fraccionadamente las tasas hizo que los miembros de la SBA instaran a sus usuarios a no jugar.

Algunos estados se reunieron con un llamado a la acción sobre las apuestas deportivas universitariasOtro tema que tuvo a la industria discutiendo durante el año, y que vio una acción decisiva en algunos sectores, relacionado con las apuestas deportivas universitarias.

Después de que el presidente de la NCAA, Charlie Baker, pidiera a los estados que prohibieran las apuestas de apoyo sobre el rendimiento de los atletas, estados como Luisiana, Ohio, Vermont y Maryland tomaron medidas para limitar esos mercados de apuestas.

Otros, como el nuevo estado de apuestas de Carolina del Norte, han considerado seguir su ejemplo. Los legisladores de Nueva Jersey avanzaron este otoño con una legislación que apunta a prohibir por completo las apuestas de apoyo sobre los jugadores universitarios, y Garden State también ha propuesto prohibir las asociaciones entre instituciones de educación superior y casas de apuestas.